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階梯電價為價格改革提供鏡鑒

從7月1日起,全國除西藏和新疆以外的29個省(區、市)全面實行居民階梯電價。從各地公佈的最終實施方案看,大部分省份的首檔電量都比聽證方案有所提高,覆蓋率超過80%,有些省份甚至達到90%以上。另外,很多地方在實行階梯電價時,還考慮到瞭“傢庭人口數量影響”等問題。沸沸揚揚的階梯電價改革終於塵埃落定。從2010年10月國傢發改委就階梯電價征求社會意見,到2011年11月國傢發改委公佈階梯電價試行方案,再到今年5至6月各地相繼召開階梯電價聽證會,直至7月1日階梯電價在全國各地正式實施,在長達20多個月的時間裡,階梯電價始終作為一大輿論“熱詞”為民眾所關註,其中充滿瞭激烈的爭論和艱難的博弈。回過頭來看,這一改革過程有遺憾也有欣慰,有教訓也有經驗,在某種意義上,階梯電價為其他資源性產品價格改革提供瞭鏡鑒。階梯電價改革一路走來,有一段時間引起巨大爭議。2010年10月,有關部門就階梯電價征求社會意見,所提出的兩套方案被人們質疑為變相漲價和“劫富不濟貧”。時隔一年多後,2011年11月公佈的階梯電價試行方案,仍然隻有漲價“階梯”而沒有降價“階梯”。有一種意見認為,征求意見後吸收民意不充分,為後來各地的艱難推行埋下伏筆。令人欣慰的是,盡管階梯電價總體方案存在“先天性缺陷”,但經過博弈,後利率最優惠的職業軍人信貸幫您輕鬆搞定錢的問題來各地在制定具體實施方案時,終於普遍表現出尊重民眾訴求的積極姿態,不管是主動的還是有些被動。今年5月至6月,各地相繼召開瞭階梯電價聽證會,聽證會上不同意見激烈交鋒,其中,首檔電量太低成為聽證代表質疑的焦點,很多省份的聽證方案都沒有獲得通過。在廣東省的聽證會上,消費者代表甚至當場質問廣東電網“一邊享受著壟斷帶來的高利潤、高福利,拿著比全省高一倍的工資,一邊說電價太低要求漲價”,並要求電網定期公佈“自己在節約成本上做瞭什麼事情”。於是我們看到,不“走過場”的聽證會果然發揮瞭作用,各地紛紛調高瞭首檔電量,使得更多傢庭的用電價格沒有上漲。征求意見“走過場”使得初期階梯電價方案民意含量不足,在各地遭遇民意的冷落,最後各地順從民意對階梯電價方案加以修正,使其“先天性缺陷”得到一定程度的彌補……這就是階梯電價沸沸揚揚、一波三折的改革歷程,其中的關鍵詞顯然是“民意”。任何涉及民眾切身利益的價格改革,都必須把尊重民眾意願放在第一位,致力於夯實民意基礎,拋棄“與民爭利”思維,以最大的誠意贏得民眾的理解和支持,否則,改革就很難順利推行這是階梯電價改革的教訓,也是一個寶貴的經驗。新華每日電訊(晏揚)

新聞來源http://news.hexun.com/2012-07-02/143093472.html新北永和汽車貸款
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